Оспаривание протокола об административном нарушении

Содержание

Как можно оспорить протокол на штраф за нарушение самоизоляции?

Оспаривание протокола об административном нарушении

С 1 апреля 2021 года в Кодекс об административных правонарушениях Госдума спешно предложила ввести новые изменения. Большая их часть касается режима самоизоляции. Местные власти в регионах РФ начали вводить его в связи с эпидемией коронавируса.

На самом деле, вопрос о законности данного режима был определён нашими государственными деятелями до внесения изменений. Термина “самоизоляция” вообще не существовало с юридической точки зрения до определенного момента.

Давайте разберемся, кого именно, по какой статье и в каком случае могут привлечь к ответственности за нарушение режима самоизоляции. При определенных условиях можно оспорить данный административный протокол, подробнее в статье.

Законны ли штрафы за нарушение режима самоизоляции?

По Конституции нашей страны в статье 27, гражданам гарантирована свобода передвижений. Ограничить её можно только на основании Федерального закона о введении режима чрезвычайного положения.

Или решением главного санитарного врача о введении карантина. Как вы знаете, наше правительство ни по одному из указанных путей не пошло.

Поскольку режим чрезвычайной ситуации, как и карантин, влекут за собой большое количество правовых последствий.

Вместо этого, в Федеральный закон о чрезвычайных ситуациях была введена новая статья. Согласно ей, главы субъекта вправе устанавливать дополнительные правила поведения. Обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности. Эти меры будут применяться к гражданам находящимся на карантине.

Также для защиты людей от тех кто были инфицированными от Covid-19. Об этом же говорил в своем обращении президент. Он дал губернаторам полномочия вводить по своему усмотрению ограничительные меры, с учетом особенностей каждого региона.

Данный Федеральный закон также позволяет вводить режим самоизоляции во всех субъектах Российской Федерации.

27 статья Конституции Российской Федерации и самоизоляция

Что всё это значит с точки зрения текущего законодательства? Самоизоляция принята, следовательно, правила о запрете выходить на улицу, а также о соблюдении дистанции, являются совершенно законными.

Все мы, и граждане, и организации, обязаны их полностью соблюдать. За невыполнение этого режима самоизоляции существует административная ответственность. Она тоже появилась недавно, так как сама статья 20.6.

1 Кодекса об административных правонарушениях была введена только 1 апреля.

Согласно этой статье за нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности предусматривается штраф.

Штраф по 20.6.1

от 1 тысячи до 30 тысяч рублей для граждан

до 300 тысяч рублей для юридических лиц

Таким образом, штрафы за нарушение режима самоизоляции также являются абсолютно законными. Далее режим был подтвержден государственными органами. Мосгордумой, мэром Москвы Сергеем Собяниным. Его поддержан в других регионах Российской Федерации. С той или иной степенью жесткости меры самоизоляции установлены в:

  • СПб и Ленинградской области
  • Ростовской области
  • Московской области
  • Нижнем Новгороде и области
  • Новосибирске и области
  • другими регионами

При этом в связи со спешным принятием новой редакции КоАП возникает основная правовая коллизия.

Распоряжение губернатора не может нарушать положение Конституции, поэтому в данных документах нет ограничительных мер для нарушения режима самоизоляции.

Практически везде прописывают не обязанности, а рекомендации о соблюдении режима. Для воздействия на нарушителей решили сделать самое простое — наказывать их рублем через штрафы.

Какой штраф за нарушение режима самоизоляции?

В настоящее время по всей территории страны за нарушение режима самоизоляции начали штрафовать по новой, введенной только 1 апреля, статье 6.3 часть 2 КоАП РФ.

В которой сказано: «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации, или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания или постановления». Как видите, всё написано достаточно расплывчато и без какой-либо конкретики. Поэтому трактовать данную статью можно по-разному. Санкциями данной статьи предусматривается наказание в виде штрафа.

Штраф по данной статье

для граждан в размере от 15 до 40 тысяч рублей

для ИП и юрлиц — от 50 тысяч до 150 тысяч рублей.

Раньше привлекать к административной ответственности по статье 6 КоАП РФ могли только сотрудники Роспотребнадзора. Только в том случае, если человек:

  • прибыл из неблагополучных стран
  • не прошел установленный главным санитарным врачом карантин на 14 суток

Сейчас же, после внесения изменений, протоколы могут составлять также и сотрудники МВД, включая ГИБДД. Часто к рейдам привлекают представителей других органов исполнительной власти. На территории города Москва законность нахождения на улице гражданских лиц могут проверять таксисты.

На практике пока никто не может точно сказать о законности данных административных воздействий. Даже в условиях карантина. Сотрудники полиции теряются при составлении данных протоколов. Но так как есть план, то их всё равно приходится составлять для отчетности.

В некоторых случаях это могут делать ради цели повысить собираемость штрафов.

Уголовная ответственность за нарушение режима

Сразу стоит дать ответ на один очень популярный вопрос: за нарушение режима самоизоляции к уголовной ответственности вас привлечь не могут. Обратите внимание на этот момент – это не относится к карантину.

Уголовная ответственность предусмотрена не для всех. Только для тех лиц, которые, при обнаружении признаков заболевания, не обратились за медпомощью. Если они не находились на карантине и заразили других людей.

За нарушение режима самоизоляции к уголовной ответственности вас привлечь не могут!

Как обжаловать штраф на протокол по самоизоляции?

А теперь давайте разберем, как оспорить протокол по статье 6.3. Если вы выехали из дома по необходимости, а вас остановили сотрудники ГИБДД для составления протокола, то вы должны помнить. Что, в соответствии с законом, режим самоизоляции вы можете нарушать в случае:

  • необходимости выезда на работу. Если работодатель предусматривает безотрывное производство, или ваша работа относится к профессиям, для которых самоизоляция не предусмотрена
  • вы можете посещать продуктовые магазины или аптеки
  • выходить из дома, если вам нужно выкинуть мусор или погулять с собакой

Если вы выехали по одной из вышеуказанных причин, то стоит в спокойной форме сообщить её сотруднику полиции, который потребует внести пояснения в протокол.

Если же вы выехали или вышли из дома по неуважительной причине, тогда в графе пояснения стоит прописать, что вы с протоколом не согласны. Только в этом случае можно будет рассчитывать на обжалование протокола в суде.

Во время судебного процесса следует максимально мотивированно изложить свои возражения, при этом указав все ссылки на нормативно-правовые акты, установленные в вашем регионе.

Уделите внимание процедуре составления протокола. Особенно когда сотрудник полиции при составлении допустил исправления, описки или ошибки. В суде в обязательном порядке нужно будет указать на эти факты. Протокол об административном правонарушении — это документ, где фиксируются непосредственно нарушения и формулируется обвинение, поэтому ошибки в нём недопустимы.

Что делать если на вас составляют протокол за нарушение режима самоизоляции?

Статья 20.6.3 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан виде штрафа в размере от 15 до 30 тысяч рублей. Статья 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или штрафа от 1 до 40 тысяч рублей.

Такая вот сравнительная математика. В чем-то статья 20.6.1 квалифицируется мягче. Если речь идет о нарушении вами санитарных правил, то это 20.6.3.

А если о нарушении правил поведения на территории, где объявлен режим повышенной готовности, то это 20.6.1.

Обязательно дайте объяснение в протоколе в соответствии с рекомендациями.

Как понять, где нарушение санитарных правил, а где — правил поведения? Здесь потребуется опыт юриста в области толкования законов. Действующие нормативные акты содержат в себе смешанные нормы.

 Так что в одном документе можно увидеть как правила поведения, так и санитарные правила.

Иногда лицо, составляющее протокол, и лицо, его рассматривающее, не могут правильно определить, что в итоге было нарушено.

Если, несмотря на все ваши уговоры, должностное лицо составляет протокол, не спорьте с ним: молчание — золото. Дайте ему ошибиться, а вы потом зафиксируете эти ошибки в протоколе. При составлении протокола вам должны разъяснить ваши права.

По Кодексу об административных правонарушениях. А также зачитана статья 51 Конституции РФ.

Если должностное лицо составляет протокол в спешке и предлагает вам его просто подписать, то в соответствующей графе, где есть пометка о разъяснении прав, напишите, что права не разъяснялись. Кроме того, с момента составления протокола вы можете пользоваться помощью защитника.

Поэтому не торопитесь подписывать протокол. Не следует просить, чтобы вас обеспечили защитником, поскольку так вы только потеряете время. Вместо этого напишите в графе для объяснений, что защитник вам предоставлен не был.

Рассмотрение дела в суде

Не торопитесь признавать свою вину. Виновным вы станете тогда, когда вынесут постановление по делу и оно вступит в законную силу.

А для того, чтобы его не вынесли без вашего участия, в протоколе укажите: дело прошу рассмотреть по месту моего жительства, с моим участием. И не соглашайтесь на SMS-оповещение. В каждом конкретном случае суд оценит допущенное нарушение.

Если признает их существенными, то откажет в привлечении вас к ответственности по указанным статьям.

Если в отношении вас составляется протокол по части 1 статьи 20.6 .1 – мы помним, что там есть предупреждение и штраф от 1 тысячи рублей.

Вы вправе дописать в графе для пояснений, что привлекаетесь в первый раз и у вас на иждивении находятся дети. Материальное положение у вас тяжелое. Впредь вы обязуетесь не допускать таких спорных ситуаций.

Суд это учтёт и вынесет тот вид или размер наказания, который вас устроит. Вы не потратите время и нервы.

Перед рассмотрением дела в суде обязательно посоветуйтесь с юристом, предоставив ему процессуальный материал. Он его оценит и выявит нарушения. Также юрист выработает стратегию вашего поведения в суде.

Источник: https://bazaprav.ru/v-kakih-sluchajah-mozhno-osporit-protokol-na-shtraf-za-narushenie-samoizoljacii/

Обжалование протокола об административном правонарушении — порядок оформления

Оспаривание протокола об административном нарушении

Любое совершенное правонарушение должно быть необходимым образом зафиксировано.

Это касается как административных проступков, так и деяний, преследуемых в уголовном порядке.

Выявление противоправных действий оформляется в виде протокола.

В нашей новой публикации мы разберемся с тем, возможно ли обжалование протокола об административном правонарушении.

Особенности протокола и постановления

При совершении действий, преследуемых в административном порядке, в большинстве случаев появляются два основных документа. Первым из них является протокол, фиксирующий административное правонарушение. Он подтверждает факт противоправного поведения, преследуемого по нормам КоАП РФ.

В самом протоколе мера ответственности не фигурирует. В нем описываются содержание допущенного нарушения, а также нормы законодательства, устанавливающие за него ответственность.

В то же время, существуют и ситуации, когда протокол не делается, а сразу выписывается постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности. В их число входит:

  • открытие административного дела органами прокуратуры;
  • получение предупреждения или внесение штрафа прямо на месте совершения ненадлежащего поступка;
  • фиксация нарушений ПДД с помощью стационарной техники;
  • наложение прописанных санкций в рамках процесса исполнительного производства (в частности, за игнорирование требований приставов).

Протокол об административном правонарушении служит основанием для вынесения постановления о привлечении к ответственности как граждан, так и юридических лиц. При этом КоАП устанавливает различные типы санкций. Это не только штраф, но и конфискация имущества, арест, запрет заниматься определенным родом деятельности, лишение прав (например, водительских) и т.д.

В отношении предприятий возможна ответственность в виде временного ограничения или запрета деятельности. Если к проступку причастен иностранец, то ему может грозить выдворение за пределы РФ.

Постановление относительно ответственности принимается как уполномоченной государственной структурой, так и судом. При этом в таком документе может сразу содержаться одновременно несколько типов наказания. Например, за управление машины в нетрезвом состоянии положены и штраф в сумме 30 тысяч рублей, и лишение водительских прав на определенный промежуток времени.

И у протокола об административном правонарушении и у постановления существует своя определенная форма. Ее несоблюдение стать причиной для отмены примененных санкций.

Сроки

Протокол составляется сразу при выявлении нарушения в присутствии причастных к нему лиц, а также свидетелей.

Однако само постановление выносится спустя некоторое время.

Оно не безгранично, поскольку существуют сроки давности. О них читайте в нашем следующем разделе.

Причины для обжалования

Обжалование самого протокола об административном правонарушении законодательством не предусмотрено. Однако у гражданина или предприятия существует возможность оспорить последующее постановление о применении административных санкций (напомним, что оно выносится именно исходя из положений протокола).

Итак, по каким же основаниям можно добиться отмены постановления. Прежде всего, это отсутствие правонарушения как такового. И здесь в обоснование собственной позиции необходимо ссылаться не только на содержание протокола, но и на иные доказательства. В их число входят свидетельства очевидцев, видеосъемка, фотографии, данные проведенных независимых экспертиз и т.д.

Если административный проступок формально имел место, то в ряде случаев удается все равно оспорить постановление об админправонарушении.

Например, действия лица имели малозначительный характер и не нанесли никакого ущерба окружающим или государству.

Часто происходит так, что нарушение стало следствием крайней необходимости.

Так, сидящий за рулем был вынужден выехать на встречную полосу для того, чтобы предотвратить ДТП. В описанной ситуации постановление тоже можно обжаловать.

Когда действия совершены вследствие необходимости, желательно прямо об этом указать в протоколе.

Пересмотр административных санкций происходит тогда, когда прошли сроки давности для привлечения виновника к ответственности. Что это означает? Согласно нормам КоАП РФ, по общему правилу постановление о санкциях может быть вынесено не позднее двух месяцев с момента оформления протокола. Если же наказание определяет суд, то свое решение он должен принять в пределах 3 месяцев.

В то же время, по некоторым действиям административное законодательство предусматривает достаточно продолжительные сроки давности. Например, по ряду нарушений в сфере экономики и финансов период привлечения к ответственности составляет 2 года с момента совершения проступка. При коррупционных действиях, преследуемых в административном порядке, срок наложения наказания равен шести годам.

Поставить постановление под сомнение можно и тогда, когда ненадлежащим образом были оформлены материалы об административном правонарушении или с несоблюдением установленной процедуры.

К примеру, при подозрении водителя на управление транспортом в нетрезвом виде должно быть проведено медицинское освидетельствование.

И практика показывает, что если порядок обследования был нарушен, то вышестоящие суды занимают позицию водителя и отменяют наказание в виде лишения его прав.

Наконец, оспорить постановление возможно в том случае, если нарушение было совершено несовершеннолетним гражданином.

Свидетели и подписание документа

Для начала отметим, что в протоколе должен быть указан набор сведений, предусмотренный в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В число необходимой информации входит дата и место его оформления, инициалы и должность автора протоколы, данные о нарушителе, потерпевших и свидетелях.

Далее описывается суть правонарушения (включая время и место его совершения), а также указываются нормы законодательства, устанавливающие санкции за него.

В число участников производства по административному делу могут входить свидетели. Это те лица, которые стали очевидцами проступка. Данные о них заносятся в протокол об админправонарушении. Объяснения свидетелей по сути дела также должны присутствовать в протоколе. При этом они должны быть скреплены личными подписями.

Свидетель в рамках административного дела вправе не давать показаний против себя, а также людей, приходящихся ему близкими родственниками (т.е. в отношении родителей, детей, внуков, бабушек и дедушек, брата или сестры).

Если Вы оказались свидетелем привлечения гражданина к ответственности, то важно сразу определить свою линию поведения.

Лицо, в отношении которого составлен протокол, вправе как подписать его, так и отказаться от собственного автографа. Это не будет влиять на ход дальнейшего рассмотрения административного дела.

Объяснения

В любом протоколе об административном правонарушении существует специальный раздел, в котором потенциальный виновник событий может написать свои пояснения к нему.

Это является правом, но не обязанностью гражданина.

Объем объяснений не ограничен. Если они выходят за рамки бланка протокола, то настаивайте на предоставлении чистых листов бумаги. Впоследствии они должны быть скреплены подписями всех сторон.

Однако следует учесть, что объяснения принимаются во внимание при определении меры административного наказания.

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

Мы уже отмечали выше, что как таковой протокол не обжалуется.

Может быть пересмотрено постановление, принятое на его основе. Для этого достаточно написать жалобу или в вышестоящий орган, либо в суд.

Срок на совершение упомянутых действий составляет 10 дней, следующих за датой получения постановления.

Когда наказание по КоАП применяет суд, то обжаловать постановление можно в вышестоящую инстанцию. По многим делам вопрос об административных штрафах находится в компетенции мирового судьи. Тогда обратиться с жалобой следует в адрес районного суда, расположенного на соответствующей территории.

Роспотребнадзор

Его органы могут проводить как плановые, так и внеплановые проверки торговых точек, а также предприятий и предпринимателей, предоставляющих бытовые услуги или изготавливающих вещи на заказ.

Важно подчеркнуть одну деталь. Отныне проверки по заявлениям граждан будут проводиться только в том случае, если магазин или изготовитель не отреагировал на претензию по качеству товара или относительно других причин. Соответствующее разъяснение появилось от Роспотребнадзора в начале декабря 2021 года.

Результаты проверки

Если органом Роспотребнадзора будут выявлены нарушения, то составляется акт, который может занять множество страниц.

Его может сопровождать административный протокол в случае выявления таких нарушений:

  • несоблюдение санитарных норм;
  • продажа некачественных товаров или услуг;
  • отказ в выдаче чека, квитанции или иного подобного документа;
  • предоставление недостоверной информации относительно покупки, а также различные манипуляции (неправильный обмер, обвешивание и т.д.)

Также орган Роспотребнадзора может выдать предписание об устранении выявленных недостатков.

Куда обращаться

Если Роспотребнадзор вынес постановление о штрафе, то его можно оспорить двумя путями. Первый из них – это подача жалобы в вышестоящий орган. Стоит понимать, что компетенция упомянутого органа затрагивает именно представителей бизнеса.

А раз так, то за судебным обжалованием следует обращаться не в районный, а в арбитражный суд.

Госпошлина

Независимо от того, в какой способ обжалуется постановление по административному делу, госпошлину платить за такие действия не нужно. Это прямо прописано в статье 30.2 КоАП. Об этом также нелишним будет упомянуть и в жалобе.

Копии протоколов, особенности их получения

Если происходит фиксация действий, преследуемых в административном порядке, то экземпляр протокола должен быть вручен под личную подпись.

Когда дело рассматривается отдаленно, то протокол отправляется почтой в течение трех дней с момента его подготовки.

Всю необходимую информацию по данному поводу можно получить из содержания статьи 28.2 КоАП РФ.

Образец протокола

Обжалование постановления об административном правонарушении

Протокол об административном правонарушении — образец

Ниже мы приводим примерную форму, из которой станет ясно, как должен правильно выглядеть протокол об административном правонарушении. Ей можно воспользоваться в том случае, когда возникнет необходимость в обжаловании штрафа и иных способов наказания.

Источник: http://lawyer-guide.ru/administrativnoe-pravo/obzhalovanie-protokola-ob-administrativnom-pravonarushenii.html

Можно ли оспорить постановление по КоАП по протоколу за нарушение самоизоляции

Оспаривание протокола об административном нарушении

Зачастую, будучи обвиненными в том или ином правонарушении, люди готовы сразу же заплатить штраф, даже без судейского приговора или вердикта административной комиссии. Однако, не все так просто.

Протокол о нарушении той или иной статьи КоАП должен быть составлен правильно, если же при составлении протокола допущены грубые ошибки, весомые неточности, то, как правило, такие протоколы легко оспариваются, а штрафы не выписываются.

Источник фотографии: pixabay.com; автор фотографии на источнике: succo

На неделе по стране прокатилась волны – люди стали массово получать протоколы о нарушении режима самоизоляции (по статье 20.6.

1 КоАП РФ). Причем, как правило, протоколы оформляют некие личности, группами патрулирующие улицы, и выискивающие тех, кто находится на улице без веской причины, да и находиться там, якобы, права не имеет.

И посыпались на людей протоколы, и, разумеется, вызовы на административные комиссии. Местами протоколов понавыписывали столько, что люди по пять и более часов вынуждены ждать приема комиссией, рассматривающей протоколы.

Меж тем, протокол о нарушении по КоАП должен быть составлен грамотно и правильно, если при составлении протокола было допущено грубое нарушение, такой протокол может быть признан ничтожным, соответственно и наказания по нему не будет.

Как признать протокол ничтожным, опираясь на некоторые правила его составления и процедуру рассмотрения

При выявлении совершенного административного правонарушения в большинстве случаев должен быть составлен протокол, а в отношении лица, совершившего правонарушение возбуждено дело об административном правонаршении.

В протоколе в обязательном порядке должны быть указаны:

  • дата и место составления
  • должность, фамилия и инициалы составившеего протокол лица
  • сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении
  • фамилии, инициалы, адреса места жительства лиц, являющихся свидетелями или потерпевшими по административному правонарушению, если таковые имеются
  • место и время совершения административного правонарушения
  • событие правонарушения, то есть его суть, что было и как было совершено, при каких обстоятельствах
  • статья КоАП РФ или закона субьекта РФ, предусматривающие отвественность за административное нарушение, по которому составлен протокол
  • объяснения физического лица, в отношении которого возбуждено административное дело
  • иные существенные и значимые сведения по существу административного правонарушения

Лицу, в отношении которого составляется протокол, должны быть разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ или КоАП субьекта РФ.

После составления протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого он составлен, имеет право ознакомиться с протоколом, предоставить замечания и объяснения, которые должны быть задокументированы и прилагаться к протоколу.

В случае, если физическое лицо (или его законный представитель), в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, было извещено в установленном порядке о месте и времени составления протокола, но не явилось на место составления протокола, и в момент составления протокола отсутствует, протокол составляется в отсутствии такого лица. Копия направляется таким лицам в течение трех дней со дня составления протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Либо законным представителем физического лица.

При отказе лица, в отношении которого составлен протокол, подписывать документ, об этом делается специальная запись.

Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как можно увидеть из написанного выше, на законодательном уровне строго регламентирован порядок составления протоколов об административном правонарушении, при несоблюдении тех или иных норм протокол можно попытаться оспорить и признать несущественным, а дело о нарушении той или иной статьи КоАП прекратить.

Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

Дело об административном правонарушении в обычном порядке рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц.

После получения копи протокола человек обязан в указанный срок явиться на заседание административной комиссии или в суд, где и будет решаться, какое наказание последует за совершенное правонарушение. На комиссии человек может любыми законными способами защищать себя, давать объяснения, предлагать доказательства своей невиновности, оспаривать протокол и его существенность.

Заседание административной комиссии правомочно, если в нем участвует не менее половины ее состава.

Если протокол составлен с грубыми нарушениям правил составления, не имеет порядкового номера, не подписан лицами, чьи подписи должны быть в нем, адрес и место совершения правонарушения и составления протокола указаны неверно, неверно указана дата и время составления протокола или грубо нарушены иные, существенные нормы и прядок составления протокола, такой протокол может быть признан несущественным, а наказание по нему не может быть назначено.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Когда действия совершены вследствие необходимости, желательно прямо об этом указать в протоколе.

Порядок и сроки обжалования постановления административной комиссии

Постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим в районный суд по местонахождению административной комиссии.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ещё одним важным аспектом является то, что административные дела рассматриваются комиссией по месту совершения административного правонарушения и составления протокола о возбуждении дела по административному правонарушению, то есть в том муниципальном образовании, где был составлен протокол. При условии, что в момент составления протокола лицом, в отношении которого составлялся протокол, не указало, что лицо требует рассмотрения дела по месту постоянной регистрации (прописки, проживания).

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства.

Если после прочтения протокола на месте его составления вы не согласны с какой-либо информацией, в нем прописанной, или же вовсе не согласны с протоколом и считаете, что вы никаких административных правонарушений не совершали, смело пишите это в протоколе, с чем и почему не согласны. Такой протокол в дальнейшем будет проще оспорить.

Данная статья не претендует на абсолютную достоверность информации и является лишь субьективной интерпретацией автора.

Подробную и точную информацию, актуальные законодательные нормы вы можете найти в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ) или региональных Кодексах, в которых указаны все процедуры и регламенты составления протоколов и вынесения постановлений, с данными законодательными актами и Законами вы можете ознакомиться на официальных правовых порталах и сайтах в сети Интернет.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e616a9e4059ac0c91048557/osparivaem-protokol-po-koap-na-chto-obratit-vnimanie-chtoby-ne-poluchit-shtraf-5e97269305556c683694bb9f

Порядок обжалования протокола об административной ответственности

Оспаривание протокола об административном нарушении

   Обжалование протокола об административной ответственности вопрос не простой. Едва ли кто-то в здравом уме планирует совершить административное правонарушение. Большинство законопослушных граждан впадают в панику при одном упоминании о нем. Но, к сожалению, даже самые ответственные люди совершают деяния, иногда расходящиеся с нормами административного права.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по административным делам поможет Вам в обжаловании протокола об административной ответственности: профессионально, на выгодных условиях и в срок 24 часа. Звоните уже сегодня!

Кто составляет протокол об административном правонарушении?

   В соответствии с требованиями КоАП РФ, протокол составляется должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дело. При этом, в пределах компетенции органа. Глава 23 КоАП утверждает закрытый перечень компетенций суда, органов и их должностных лиц по рассмотрению дел.

   Кроме того, КоАП в ст. 28.3 устанавливает список лиц, уполномоченных составлять протокол о нарушении, когда дело рассматривается судом.  

Как оформить свое несогласие с протоколом на месте?

   Протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица. Это требование является обязательным.

   Нет смысла отказывать должностному лицу в подписании прокола. Отказ подписать прокол приведет к лишним манипуляциям должностного лица по оформлению отказа подписать прокол. Поэтому, такой отказ является лишним и нецелесообразным.

   Оформить несогласие в протоколе необходимо путем заполнения графы «Объяснения и замечания по содержанию протокола». При этом, «не согласен» не является достаточно информативной записью. Необходимо кратко указать на отсутствие события правонарушения («не курил в подъезде»), или несогласие с содержанием протокола («не согласен, знака нет, разметка стерта»).

   Такая запись может заставить должностное лицо, уполномоченное лицо принимать решение по делу с учетом указанных обстоятельств.

Однако, если лицо, в отношении которого ведется дело, не представит доказательств, указанные в протоколе обстоятельства могут быть не учтены. Знак могут поставить, а размету нарисовать.

Потому необходимо позаботиться о сборе доказательств на месте составления прокола.

   Протокол, по сути, является документированием обстоятельств совершенного нарушения, на основании него возбуждается дело. Однако, часть должностных лиц имеет право составить Постановление по делу об административном нарушении сразу после составления прокола. Несогласие с протоколом, выраженное любым образом, не влияет на выводы должностного лица о наличии или отсутствии вины в нарушении.

Основания для признания протокола по административному делу недействительным

   Протокол недействителен тогда, когда составлен с существенными нарушениями. КоАП РФ не содержит признаков недействительности протокола, однако устанавливает правовой статус протокола и требования к его содержанию.

   Как правило, обстоятельства, при которых протокол не может считаться доказательством по делу, определяются рассматривающим дело лицом, органом или судом. Как правило, к таким обстоятельствам суды относят отсутствие необходимой информации.

   Если в проколе не зафиксированы или зафиксированы не верно дата и место его составления, данные должностного лица и лица, совершившего правонарушение, данные свидетелей и потерпевших (если они имеются), место и время совершения административного правонарушения, статья КоАП, предусматривающая ответственность за нарушение, информация о разъяснении прав, возникают препятствия для вынесения постановления по делу, основания для отмены постановления по делу.

Срок оспаривания протокола о привлечении к административной ответственности

   Срок оспаривания протокола по делу – 10 дней.

   Этот срок начинает исчисляться в момент вручения, получения копии протокола.

   Кроме того, пропущенный срок обжалование может быть восстановлен. Для этого, в жалобе на постановление необходимо просить восстановления срока и указывать причины его пропуска.

   Как правило, причины должны быть оценены как уважительные – болезнь, нахождение за границей и т. д.

ВАЖНО: срок восстанавливается судом или должностным лицом, которое будет рассматривать жалобу.

Как составить жалобу на протокол об административном правонарушении?

   В жалобе необходимо указать адресата – суд или должностное лицо, которому направлена жалоба. В тексте указывается номер обжалуемого постановления. Необходимо указать причины незаконности вынесенного постановления об административном правонарушении:

  1. Неверно составлен протокол, не учтены некоторые обстоятельства
  2. Лицо, в отношении которого рассматривалось дело, не было уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения.
  3. Событие правонарушения отсутствовало
  4. Состав правонарушения отсутствует
  5. Лицо действовало в состоянии крайней необходимости
  6. Отмена нормы, устанавливающей ответственность
  7. Истечение сроков давности привлечения
  8. Недоказанность обстоятельств нарушения
  9. Существенное нарушение процессуальных требований к порядку рассмотрения
  10. Иные основания, которые найдет наш адвокат в деле при защите Ваших прав

ПОЛЕЗНО: жалоба должна содержать просьбу отменить постановление, смотрите видео с дополнительными советами по составлению жалобы

Что делать, если жалобу на протокол не удовлетворили?

   После того, как жалобу на постановление о нарушении не удовлетворили, постановление вступает в силу. Порядок обжалования постановлений об административных правонарушениях, вступивших в силу, установлен КоАП РФ.

ВНИМАНИЕ: с 1 октября 2021 года жалобу на вступившее в силу постановление нужно подавать в кассационный суд общей юрисдикции.

   Если постановление об АП было вынесено арбитражным судом, жалобу рассматривает Верховный Суд РФ.

   Процессуальные требования жалобы установлены ст. 30.14 КоАП РФ. Нужно предусмотреть в содержании:

  1. Название суда
  2. Сведения о заявителе
  3. Сведения об участниках дела
  4. Данные вступившего в силу постановления
  5. Доводы о незаконности жалобы

   К жалобе нужно приложить материалы, доказывающие факты, являющиеся основаниями для отмены постановления.

Кроме того, к жалобе нужно приложить:

  • копию постановления, вступившего в силу;
  • копии решений по предыдущим жалобам на постановление
  • копии жалобы для других участников производства по их количеству

Участие адвоката в производстве по административным делам

   На сегодняшний день существует огромное количество открытых ресурсов, где можно узнать порядок обжалования административного протокола.

На этих же ресурсах, либо в представительстве самого законодательного органа можно скачать или посмотреть образец обжалования административного протокола.

Но мы рекомендуем не пользоваться открытым доступом, поскольку найденная информация не отражает индивидуальной особенности Вашей ситуации и обстоятельств дела.

Внимание: смотрите видео по защите прав в административных делах, а также подписывайтесь на наш канал , чтобы узнавать советы адвоката и получать бесплатную консультацию юриста Екатеринбурга через комментарии к ролику.

   Не нарушайте законы и знайте свои права, тогда вес проблемы вас обойдут стороны. Если пришла беда, то вы всегда можете рассчитывать на помощь нашего адвоката по административным делам. Запишитесь на консультацию уже сегодня.

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

А.В. Кацайлиди

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/poryadok-obzhalovaniya-protokola-ob-administrativnoj-otvetstvennosti/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.