Осуществление ИП образовательной деятельности без оформления лицензии

Содержание

Как получить лицензию на образовательную деятельность в 2021 году

Осуществление ИП образовательной деятельности без оформления лицензии

С 2013 года коммерческие организации и ИП получили право оказывать услуги в сфере образования наравне с некоммерческими организациями. Услуги в области образования лицензируются. Ранее мы расмотрели полный перечень лицензируемых видов деятельности 2021 года, в этой статье расскажем, как получить лицензию на образовательную.

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г.

N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель.

Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней.

А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы.

И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Лицензионные требования

Положение о лицензировании устанавливает в 2021 году следующие требования к соискателям:

  • собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение на это помещение;
  • материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с требованиями федеральных стандартов;
  • соблюдение условий охраны здоровья обучающихся;
  • собственные разработанные образовательные программы;
  • печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
  • штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники, имеющие профессиональное образование и стаж работы.

Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте Постановления.

В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата.

В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности».

Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.

Далее приводится ещё одно толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:

  • образовательные организации;
  • организации, осуществляющие обучение;
  • индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата. При этом ООО получить лицензию на образовательную деятельность может, если это направление бизнеса будет дополнительным, а не основным.

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:

  • заявление о предоставлении лицензии;
  • документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
  • копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
  • копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • копия свидетельства о налоговом учете ООО или ИП;
  • копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещения необходимым требованиям;
  • справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
  • справка о печатных и электронных ресурсах;
  • справка о педагогических работниках;
  • справка об утверждении образовательных программ;
  • справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ;
  • справка о материально-техническом обеспечении;
  • подтверждение оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей;
  • опись документов.

Формы справок доступны на сайте Минобразования.

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

  • высшего учебного заведения;
  • организации федерального значения;
  • российской организации, расположенной за пределами РФ;
  • иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

  1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
  2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
  3. Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
  4. Разработайте и утвердите образовательные программы.
  5. Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
  6. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
  7. Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
  8. Подайте документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.

Что будет, если работать без лицензии

За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.

Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:

  • нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
  • не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
  • обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
  • серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.

Советуем посмотреть интересное видео, в котором рассмотрен порядок лицензирования образовательной деятельности.

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/licenzirovanie-obrazovatelnoy-deyatelnosti

Получение лицензии для образовательной деятельности ИП: что для этого нужно

Осуществление ИП образовательной деятельности без оформления лицензии

С 2013 г. физические лица могут оказывать образовательные услуги, получив соответствующие документы.

При оформлении необходимо опираться на действующее законодательство, в частности на постановление Правительства РФ от 28 октября 2013 г.

№ 966, утверждающее положение о лицензировании образовательной деятельности, закон «Об образовании» № 273-ФЗ от 21.12.2012 г. и закон «Об лицензировании» № 99-ФЗ от 04.05.2011 г.

Может ли ИП получить лицензию на образовательную деятельность

Далеко не всем понадобится получение лицензии. Так, разрешение не требуется, если ИП оказывает услуги сам без помощи третьих лиц. Это услуги репетитора и частного учителя, руководителя секций, в которых занятия он проводит самостоятельно. Но только при условии наличия у лица соответствующего образования и стажа работы.

Оформление лицензии для образовательной деятельности

Также патент на образовательные услуги не понадобится, если планируется проведение тренингов и семинаров, других занятий, после которых не происходит выдача соответствующих свидетельств о прохождении курса или повышении квалификации.

Если бизнесмен нанимает других педагогических работников, получение лицензии необходимо. Другие служащих, не предоставляющих услуги педагогического профиля, можно нанимать без лицензии.

Так, бумага обязательно понадобится в случае, если:

  • реализуются учебные программы для детей разных возрастов, в частности, речь идет об открытии собственного детского сада, школы;
  • профессиональны и профильных образовательных программ среднего и специального образования, открытия магистратуры;
  • дополнительного и музыкального образования.

Кто должен ее выдавать

Лицензию на образование для ИП можно получить, обратившись в Роспотребнадзор или региональные исполнительные органы. Выбор организации зависит от того, какие именно образовательные услуги планирует оказывать предприниматель.

Как получить лицензию на алкоголь для ИП: как заниматься его торговлей

Роспотребнадзор выдает лицензии для открытия:

  • вуза или колледжа, училища;
  • организаций федерального значения;
  • организации, действующей за пределами РФ;
  • иностранной организации, ведущей свою образовательную деятельность на территории РФ.

К сведению! Записаться для подачи документом можно на сайте организации. Подавать документы лучше лично.

Для открытия других заведений документы выдают уполномоченные региональные органы. С их перечнем для конкретного региона можно ознакомиться на сайте Роспотребнадзора, так же, как и с образцом для оформления заявления на выдачу патента.

Заявление на получение лицензии на образовательную деятельность

Необходимые документы

Патент на такси для ИП — что это такое и как его получить

Для оформления необходимо собрать и подать в уполномоченный орган пакет документов:

  • соответствующее заявление;
  • копии бумаг, подтверждающих право собственности на помещение, в котором будут реализовываться услуги (как вариант договор аренды); свидетельства о регистрации ИП; ЕГРИП; свидетельства о постановке на налоговый учет; заключения СЭС и Госпожнадзора;
  • справки о наличии печатных и электронных ресурсов; составе и квалификации педагогических работников; утверждении образовательных программ, которые будут использованы для обучения; условиях для получения образования обучающихся с ОВЗ; наличии необходимого материально-технического обеспечения;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • опись бумаг, прилагаемых к заявлению.

Важно! Все копии необходимо нотариально заверить.

В течение трех дней после подачи заявления проверяется, полон ли пакет документов и соответствует ли он нормам оформления. Если бумаг не хватает, документы возвращают на доработку с подробными инструкциями. Заявитель должен внести изменения в течение 30 дней.

В среднем срок рассмотрения от 45 дней до двух месяцев, затем выносится решение о выдаче лицензии.

Отказ обычно происходит по одной из следующих причин:

  • ИП по решению суда запрещено заниматься образовательной деятельностью;
  • у ИП есть судимость за тяжкие преступления;
  • у ИП или его персонала есть заболевания, представляющие опасность для окружающих.

Процедура оформления лицензии

Требования к индивидуальному предпринимателю

Говоря о том, как получить лицензию на образовательную деятельность ИП, необходимо знать, что выдвигается ряд требований, выполнение которых обязательно.

Патент на розничную торговлю для ИП — сколько стоит и как получить

Речь идет про:

  • наличие помещения, соответствующего необходимым образовательным программам и нормам. Сюда относятся размеры помещения, наличие в нем дополнительных блоков: спортзала, кухни и столовой, медпункта в зависимости от вида оказываемых образовательных услуг;
  • заключение пожарной службы и СЭС о том, что помещение не нарушает действующие нормы;
  • наличие материально-технической базы для обеспечения образовательной деятельности в соответствии с федеральными стандартами. Сюда относится наличие соответствующей мебели и ее количества, необходимого учебного оборудования: компьютеров, швейных машин, станков и т. д.;
  • соблюдение условий охраны, направленных на сохранение здоровья обучающихся;
  • наличие разработанных авторских образовательных программ;
  • методическое обеспечение — печатные и электронные материалы по программам;
  • сформированный педагогический коллектив с профессиональным образованием и стажем работы.

Важно! Роспотребнадзор инспектирует помещения с целью проверки достоверности указанных в заявлении данных. При несоблюдении требований лицензия не будет выдана.

На какой срок ее можно получит

Лицензия на образовательную деятельность выдается для ИП на неограниченный срок. Но при этом она привязана к месту выдачи. То есть, имея патент на открытие детского сада в Екатеринбурге, предприниматель не может вести ту же деятельность в Московской области.

Несмотря на то, что документ бессрочный, его действие может быть остановлено или прекращено в случае грубых нарушений.

Стоимость лицензии на образование

Сколько стоит лицензия на образовательную деятельность? Она бесплатна, но за ее оформление индивидуальному предпринимателю необходимо уплатить госпошлину в размере 7500 руб.*

При отказе в выдаче документа средства не возвращаются.

Что грозит, если осуществлять обучение без лицензии

Работа без лицензии грозит строгим административным или уголовным наказанием в зависимости от тяжести нарушения.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности

Так, размер штрафа за незаконное осуществление образовательной деятельности составляет от 2000 до 500 тыс. руб.

Обратите внимание! Возможен арест на срок от шести месяцев до пяти лет. Есть еще один вид наказания — принудительные исправительные работы на срок до 480 ч.

Кроме того, работа без лицензии не всегда выгодна и существенно снижает конкурентоспособность предпринимателя на рынке:

  • ИП не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
  • выданные документы об окончании обучения не признаются;
  • серьезные рекламные компании и телевидение, радио, газеты не принимают объявления.

Образовательная деятельность требует специального контроля с целью недопущения оказания неквалифицированных услуг, нанесения вреда жизни и здоровью участников образовательного процесса.

Для оказания услуг образовательной деятельности важно своевременно получать патент, подготовить помещение и другие важные бумаги, чтобы в дальнейшем спокойно работать, не боясь проверок и последующих после них штрафов.

*Цены указаны на июль 2021 г.

Источник: https://samsebeip.ru/ip/vedenie-deyatelnosti/kak-polucit-licenziu-na-obrazovatelnuu.html

Лицензия на образовательную деятельность для ИП: нужно ли разрешение и как получить

Осуществление ИП образовательной деятельности без оформления лицензии

Лицензия на образовательную деятельность — это документ, содержащий разрешение на один или несколько её видов.

Её может получить организация (некоммерческая или коммерческая) или индивидуальный предприниматель.

Кто выдает, на основании чего и на какой срок?

Это зависит от вида деятельности. Рособрнадзор лицензирует:

  • ВУЗы;
  • организации, имеющие федеральное значение;
  • иностранные организации, которые находятся в России;
  • и российские за её пределами.

В остальных случаях обращайтесь в региональные органы, уполномоченные Рособрнадзором:

Список таких органов для каждого региона можно посмотреть на сайте Рособрнадзора. Как правило, это Министерство или Департамент образования города или области.

Для получении лицензии Рособрнадзора организации нужно показать, что у неё есть всё необходимое для обучения:

  • помещения;
  • преподаватели;
  • учебно-методическая литература;
  • оборудование;
  • возможность создания нормальных условий для обучающихся и сотрудников.

Вместе с заявлением подаются подтверждающие документы. Они проверяются, затем проводится выездная проверка. Если все условия выполнены, выдаётся разрешительная документация. Она действует бессрочно.

О том, как проверить лицензию на образовательную деятельность любого учебного заведения, садика, автошколы и т.п. читайте в статье по ссылке.

Нужно ли разрешение для индивидуального предпринимателя и возможна ли работа без него?

Разрешение нужно для любого обучения детей и взрослых. В общем случае оно не требуется, если:

  • нет итоговой аттестации;
  • не выдаётся документ об образовании.

Это разнообразные разовые тренинги, семинары и лекции. Последние изменения в законодательстве даже отнесли подобные мероприятия к досуговой или культурной деятельности.

Для ИП существует ещё одно исключение. Если обучением занимается сам предприниматель (на основании образования и опыта работы), лицензия не нужна. Это может быть репетитор, ведущий собственной студии или кружка, частный учитель.

Важно! При этом он может нанимать и других работников, если они не занимаются обучением. Но если такой ИП решит расшириться и нанять других педагогов, за разрешением обращаться придётся.

Законодательная база

Основные регламентирующие законы — это:

Кроме этого, для каждого вида образования разработан свой стандарт. Его обязательно нужно учитывать при разработке учебных планов. Стандарты утверждаются приказами Минобрнауки.

Некоторые программы по профессиональной подготовке подразумевают соответствие законодательству в этой области (например, закону «О частной детективной и охранной деятельности»).

Размеры пошлины указаны в статье 333.33 НК (подпункт 92 пункта 1). Административное наказание за неполучение разрешения определяется статьёй 14.1 КоАп. А уголовное — статьёй 171 УК.

Требования к соискателю

Они относятся к трём группам:

  • относительно помещений;
  • преподавательского состава;
  • документации.

Подходят помещения, принадлежащие ИП или арендуемые им. Они должны подходить для занятий. В зависимости от типа заведения, дополнительно присутствуют библиотека, медкабинет, спортивный зал и т. п.

Если предполагается питание, потребуется кухня и/или столовая. Все комнаты должны быть безопасными для сотрудников и обучающихся.

Квалификацию педагогов подтверждают документы об образовании и стаже работы.

К необходимой документации относятся:

  • образовательные программы;
  • юридические документы самого ИП.

Внимание! Если программа связана с дополнительным каким-то оборудованием, понадобится документация и на него. А если обучение ведётся дистанционно — соответствующие компьютерные программы.

Документы для лицензирования

Прежде всего, понадобится заявление. Образец есть на сайте Рособрнадзора и региональных учреждений. К нему обязательно прилагаются:

  1. Свидетельство (или выписка из ЕГРН) о собственности или договор аренды.
  2. Справка о материально-техническом обеспечении (оформляется самим ИП по образцу).
  3. Заключение Роспотребнадзора о соответствии санитарным нормам.
  4. И пожарной инспекции — о соответствии противопожарным.
  5. Справка о том, что есть условия для обучения инвалидов (тоже подписывается ИП).
  6. Годовой учебный план.
  7. Сведения обо всех педагогах и подтверждение их квалификации.
  8. Подтверждение того, что есть вся литература и оборудование, которые понадобятся при обучении.
  9. Копия свидетельства о регистрации ИП.
  10. И постановки на налоговый учёт.
  11. Квитанция об уплате государственной пошлины.

Могут потребоваться также, в зависимости от направления обучения и других особенностей:

  1. При дистанционном обучении — справка о том, что есть условия для работы электронной информационно-образовательной среды.
  2. Если планируется кормить учеников — разрешение на открытие пищеблока.
  3. При подготовке и переподготовке водителей — заключение ГИБДД о соответствии материальной базы их требованиям и отметка о согласовании на копии учебных программ.
  4. При других особых программах — подтверждение того, что присутствует достаточная материальная и техническая база.
  5. Если планируется подразделение или филиал — соответствующее положение.
  6. Если подачей занимается представитель — доверенность от нотариуса.

Процесс получения: пошаговый алгоритм

Важно не только подготовить все бумаги, но и последовательно пройти необходимые этапы. При планировании учитывайте сроки рассмотрения. Выбирайте удобный способ подачи.

Сроки рассмотрения

На принятие решения уходит до 60 дней. Сначала проверяют, все ли документы поданы и правильно ли оформлены. Донести и исправить разрешают в течение 30 дней. Затем проверяют подлинность сведений и устраивают выездную проверку. После этого готовится заключение.

Внимание! Но при планировании времени учитывайте и срок получения заключений СЭС и пожарной инспекции. На каждое из них уходит до 30 дней.

Способы подачи документов

Отправить их можно:

  • лично в часы приёма;
  • через доверенное лицо;
  • по почте (заказным письмом с описью вложения);
  • через интернет (с помощью портала госуслуг, если есть регистрация).

Этапы подачи

Первый шаг — поиск подходящего помещения и персонала.

Второй — сбор промежуточной документации:

  • получение заключения СанЭпиднадзора;
  • пожарной инспекции;
  • и других органов (например, ГИБДД), если это требуется;
  • разработка учебного плана;
  • подготовка справки о техническом оснащении;
  • и возможностях по обучению инвалидов.

Когда все бумаги готовы, переходите к третьему этапу. Приобретите оборудование, мебель, учебную литературу и всё остальное, что будет использоваться на занятиях.

Четвёртый этап — подача заявления. Внимательно заполните его, чтобы не было ошибок.

Пятый — прохождение выездной проверки. Если специалисты выяснят, что все требования соблюдены, после этого будет выдана лицензия.

Стоимость получения лицензии

Пошлина за выдачу лицензии составляет 7 500 рублей. Заключения СЭС и пожарной инспекции готовятся бесплатно, если будете делать самостоятельно, без обращения в фирмы.

Последствия деятельности без разрешения

Административное наказание для ИП — штраф в 2-2,5 тысячи рублей. Уголовное наказание наступает, если доход или ущерб гражданам от работы больше, чем 200 минимальных окладов. Наказание будет таким:

  • штраф до 300 тысяч или доход за период до 2-х лет;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • или арест до полугода.

А если размер ущерба или дохода превысил 500 МРОТ, наказание становится более суровым:

  • штраф от 100 до 500 тысяч или доход за 1-3 года;
  • принудительные работы до 5 лет;
  • или лишение свободы до 5 лет.

Справка! В последнем случае иногда дополнительно назначается штраф. Его размер — до 80 тысяч рублей или дохода за полгода.

Есть и другие последствия. Они не так серьёзны, но снижают привлекательность организации или увеличивают затраты:

  1. Выданный документ об образовании или повышении квалификации официально не признаётся.
  2. Обучающиеся не имеют права на налоговый вычет.
  3. Авторитетные рекламные источники отказывают в размещении объявлений.
  4. В аукционе на муниципальную аренду нет льгот.

В данном видео рассказано о преимуществах, которые дает получение лицензии на образовательную деятельность для ИП и организаций:

Образовательная деятельность ИП подлежит лицензированию, если обучением занимается не только он сам. Разрешение выдаёт Рособрнадзор или местные образовательные организации. За деятельность без лицензии положен штраф или даже ограничение свободы.

Источник: https://znaipravo.com/litsenzirovanie/v-biznese/poluchenie-litsenzii/litsenziya-rosobrnadzora/dlya-ip.html

Может ли ИП оказывать услуги по обучению и чем ему это грозит

Осуществление ИП образовательной деятельности без оформления лицензии

“У меня есть ИП, я хочу обучать онлайн”.

Последнее время это один самых распространенных запросов к юристам и бухгалтерам. С учетом распространения интернета это и не удивительно.

Сегодня, не выходя из дома, можно научиться чему угодно. От получения профильного высшего образования до рисования пивом на крафтовом картоне. Может ли ИП заниматься обучением, как это сделать и на что обращать внимание, чтобы не нарушать закон. Давайте разбираться.

Обучать можно
И даже без лицензии
Договор обязателен
А можно ли оферту на сайт
Как платить налоги
Резюмируем вышесказанное

Закон разрешает индивидуальным предпринимателям заниматься обучением (п. 20 ст.

2 Закона “об образовании”, далее Закона 273). При этом обучающие ИП приравниваются к образовательным организациям и имеют весь набор прав, обязанностей и ответственности, как и школы или курсы вождения (п. 2 ст. 21 Закона 273).

Если у ИП при регистрации или при дополнительном внесении указаны образовательные коды по ОКВЭД, регистрационный орган автоматически направит эти данные в территориальные комитеты и департаменты, занимающиеся контролем и надзором в сфере образования.

ИП могут обучать:

  1. Основным и дополнительным общеобразовательным программам.
  2. Программам профессионального обучения.

Это могут быть, например:

  • Языковые курсы, обучение рисованию, тренинги для маркетологов, занятия для личного роста. Код ОКВЭД 85.41.9.
  • Ораторские курсы и курсы скорочтения. Код 85.42.9.

Подбирать коды надо внимательно.

Кроме этого обучение является педагогической деятельностью. Это значит, что ИП должен соответствовать определенным требованиям, предъявляемым к педагогическим работникам:

  • иметь профильное образование в зависимости от того, чему обучает (ст. 331 ТК РФ, ст. 46 Закона 273);
  • не иметь судимости (ст. 331 ТК РФ);
  • не иметь некоторых заболеваний (ст. 46 Закона 273).

До начала обучения индивидуальный предприниматель должен своим ученикам предоставить:

  • свидетельство о регистрации в статусе ИП и выписку из ЕГРИП;
  • дипломы о профильном образовании;
  • информацию об общем педагогическом стаже и о стаже индивидуального преподавания.

(п. 4 ст. 32 Закона 273).

Если документы не предоставите, ученик может по суду потребовать вернуть деньги, и его требование будет удовлетворено.

Нужно помнить и о других требованиях ФЗ “Об образовании в РФ”. Например, об академическом отпуске или о правилах переноса занятий, если ученик заболел — у обучающегося есть такое право. Все нюансы стоит изучать подробно.

Индивидуальные предприниматели могут обучать дистанционно через интернет (п. 2 ст. 13 Закона 273). То есть обучать людей на онлайн-курсах можно. Это законно.

И даже без лицензии

Образовательная деятельность лицензируется (п. 1 ст. 91 Закона 273).

Но для индивидуальных предпринимателей есть исключение: если предприниматель обучает лично, не привлекая других педагогических работников, то лицензироваться не нужно (п. 2 ст. 91 Закона 273).

При этом для целей лицензирования закон ограничивает ИП в найме дополнительных педагогов для обучения, но разрешает принимать на работу персонал, не занятый в образовательном процессе.

Например, бухгалтеров или сисадминов.

Если предприниматель обучает лично, не привлекая педагогических работников, лицензироваться не нужно.

Как только ИП решил нанять сотрудников занятых в образовательном процессе, он идет получать лицензию. В противном случае привлекут к административной ответственности (ч. 2 ст. 14.1 КоАП). Штраф в этом случае небольшой — от 4 до 5 тысяч рублей. Но если был получен доход выше 2 миллионов рублей, то могут привлечь к уголовной ответственности (ст. 171 УК).

Отсутствие лицензии может стать поводом для возврата денег ученикам. Даже если они уже прошли обучение. Даже если нет статуса ИП.

Что говорит судебная практика:

Четыре товарища решили заработать на Форекс и нашли онлайн-преподавателя. Описание курсов на сайте им понравилось, а преподаватель сделал им личные предложения, от которых они не смогли отказаться. Оферты на сайте не было, а договоры не заключались. Каждый заплатил преподавателю 35 тысяч рублей за курс.

В процессе обучения товарищи пришли к выводу, что преподаваемый материал не соответствует написанному на сайте. Они обратились в суд с претензией о возврате полной оплаты курса. Свои требования они обосновали отсутствием у преподавателя компетенций и образовательной лицензии.

Суд первой инстанции встал на сторону истцов и взыскал с преподавателя стоимость курсов, неустойку и компенсацию морального вреда. По 47 тысяч рублей на каждого.

Почему так вышло

Судья пришел к выводу, что описание услуги на сайте и личное предложение организатора – публичная оферта. В результате которой между ответчиком и истцом был заключен договор на образовательные услуги. А поскольку образовательной лицензии у организатора не было, клиенты имели право отказаться от такой услуги полностью.

Дело Прикубанского районного суда г. Краснодара № 2-2350/18.

В настоящий момент делом занимается апелляционная инстанция. Посмотрим, что она скажет.

Договор обязателен

Не по желанию, а по закону ИП обязан заключать со своими учениками договор на образование. Причем данный договор должен соответствовать Правилам оказания платных образовательных услуг (далее — Правила) и содержать все обязательные пункты (п.12 Правил):

  • ФИО индивидуального предпринимателя;
  • адрес ИП;
  • ФИО ученика и номер его телефона;
  • адрес ученика;
  • права, обязанности и ответственность индивидуального предпринимателя и ученика;
  • полная стоимость и порядок оплаты;
  • вид, уровень и направленность образовательной программы;
  • форма и сроки обучения;
  • порядок изменения и расторжения договора;
  • важное в соответствии со спецификой обучения.

Договор должен также соответствовать тому, что предлагается ученикам на сайте (п. 15 Правил).

Источник: https://www.profdelo.com/blog/223-mozhet-li-ip-okazyvat-uslugi-po-obucheniyu-i-chem-emu-eto-grozit

Детские развивающие центры без лицензии | ОКВЭД для детского центра без лицензии | Как открыть детский клуб развивающий центр без лицензии

Осуществление ИП образовательной деятельности без оформления лицензии

Когда детским центрам нужна лицензия — в «Деле»

Напомним: если детский центр занимается образовательной деятельностью, ему нужна лицензия и без нее работать нельзя. Об этом мы рассказывали в прошлой статье. Но есть исключение: если ИП работает лично, без сотрудников-педагогов, лицензия не нужна.

Все остальные клубы без лицензии не должны ничему учить. Зато вот чем они могут заниматься:

  • присматривать за детьми;
  • развлекать;
  • проводить занятия для социализации и общего развития.

Разберем, что можно и чего нельзя детским центрам в каждом из этих случаев.

Не нужна лицензия, если ИП работает лично и не нанимает педагогов

Когда не нужно получать лицензию при образовательной деятельности — в «Законе об образовании»

В 2013 году закон разделил предпринимателей:

  • работают сами, не нанимают педагогов в штат — лицензия не нужна;
  • открывают детские клубы и нанимают педагогов в штат — нужна лицензия. А руководителям придется получать корочку «Менеджмент в образовании», достаточно трехмесячных дистанционных курсов профессиональной переподготовки.

Чтобы открыть детский клуб без лицензии, предприниматель должен работать сам, без наемных педагогов. Для этого ему придется получать профильное образование.

Например, для курсов по рисованию подойдет диплом высшего образования «Учитель изобразительного искусства» или среднее образование по специальности «Живопись».

Если по образованию он экономист, достаточно пройти курсы переподготовки, например по программе «Педагог ИЗО в организациях дополнительного образования».

В штат можно нанять администратора, повара, инструктора, уборщицу или няню, но нельзя взять на работу человека с должностью воспитателя, педагога, учителя, преподавателя, методиста в трудовой книжке.

Ольга — музыкант, и занимается флейтой с малышами от трех лет. Она преподает сама, поэтому лицензия ей не нужна.

Если она возьмет на работу преподавателя по вокалу, придется получать лицензию. Без лицензии она может нанять администратора, чтобы он отвечал на звонки, вел социальные сети, следил за чистотой. Но учить детей музыке администратор не сможет.

Иногда предприниматели оформляют преподавателя администратором, чтобы не получать лицензию. Кажется, что всё равно никто не узнает. В реальности это рискованно. Если родители пожалуются на клуб, придет проверка. Тогда выяснится, что администратор учит детей. Доказать это будет несложно: достаточно опросить родителей.

Если ИП работает сам, из ОКВЭДов подойдет код 85.41 — «Образование дополнительное детей и взрослых».

В клубе без лицензии присматривают за детьми

Если с детьми гуляют и играют, их кормят и укладывают спать по режиму, лицензия не нужна. Клуб заключает с родителями договор на присмотр и уход. Закон говорит о присмотре и уходе так:

Таким клубам нужно выбирать код ОКВЭД 88.91 — «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми», он относится к социальным услугам. С таким ОКВЭДом надо заниматься социальными услугами. Если начать готовить к школе, это может обнаружить проверка. В лучшем случае обойдется требованием получить лицензию или предупреждением, в худшем — штрафом или даже приостановлением деятельности клуба.

Детский клуб «Радужка» занимался присмотром и уходом за детьми. В клуб пришла прокуратура, потому что два раза в неделю с детьми проводили уроки по подготовке к школе. Прокуратура нашла признаки, что клуб занимался образовательной деятельностью:

  • учебники, прописи, рабочие тетради;
  • договор оферты со стоимостью занятий группы «Знай-ка», в котором упомянута дошкольная программа для детей 5—6 лет;
  • методические материалы и пособия в комнате для занятий.

Суд согласился с прокуратурой, но заменил штраф на предупреждение. Судебное дело.

В клубе развлекают детей

Развлекательные клубы есть почти в каждом торговом центре: там можно оставить ребенка, пока ходишь по магазинам, или заказать праздник, шоу-программу, квест. В клубе много игрушек, лабиринты, батуты, горки, а с детьми работают аниматоры, инструкторы, организаторы. Прийти и уйти можно в любое время. Фиксированных занятий нет, а родители платят по часам или за мероприятие.

Такие клубы работают под ОКВЭДом 93.29.9 — «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая».

Клуб проводит общеразвивающие занятия

В клубе с детьми занимаются творчеством, танцами, спортом. Это похоже на образовательную деятельность, но у занятий не все признаки образовательной деятельности и другие коды ОКВЭД.

Клубную деятельность выбирают предприниматели, которые не считают свои занятия образовательными. Они называют центры досуговыми, нанимают специалистов по работе с детьми и инструкторов, работают без образовательной программы и фиксированного расписания.

Наташа ходит в клуб на занятия по лепке и арт-терапии. Иногда маме некогда водить дочь, и та пропускает занятия. Но это неважно: в клубе нет жесткого расписания, никто не оценивает результат. Главное, чтобы ребенку нравилось.

Из ОКВЭДов подойдет 90.04.3 — «Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества».

«О порядке организации образовательной деятельности в приложении к приказу Минобрнауки«

С клубной деятельностью не всё однозначно. В 2013 году Министерство образования описало, как организовывать дополнительное образование, и перечислило его формы:

  • клубы,
  • секции,
  • кружки,
  • лаборатории,
  • студии,
  • оркестры,
  • творческие коллективы,
  • ансамбли,
  • театры.

Ничто не мешает кружкам, клубам и секциям быть образовательными. Судебные решения по клубным делам разные. Иногда суды встают на сторону предпринимателей.

Прокуратура проверила центр раннего развития «Супердетки» и посчитала, что компания ведет образовательную деятельность без лицензии. В центре учили английскому. Предприниматель настаивала, что у нее кружок, специальных программ нет, и это не образование.

Суд рассмотрел такие факты о клубе:

  • с родителями заключали договоры о досуговой и воспитательной деятельности;
  • количество детей на занятиях всегда разное, посещение клуба несистематическое;
  • в клубе нет педагогогов, там работают руководитель кружка, администратор и организатор детского досуга;
  • в документах и рекламе нет ничего об обучении.

Суд не увидел в работе клуба образовательной деятельности и согласился с собственником. Судебное дело.

В другом деле прокуратура выиграла.

Прокуратура и Министерство образования проверили детский клуб «Веселые горошины». Проверяющие опросили собственника, проверили сайт и документы и вот что нашли:

  • программу дошкольного образования «Детство»;
  • расписание занятий для детей разного возраста;
  • договоры с родителями на обучение по образовательной программе;
  • трудовые договоры с педагогами — воспитателем и логопедом;
  • должностную инструкцию воспитателя с описанием его обязанностей как педагога;
  • медицинские книжки педагогов.

Суд решил, что клуб ведет образовательную деятельность, и оштрафовал его на 4000 рублей.

Судебное дело

Ответ Гаранта

Эксперт портала Гарант.ру разобрал вопрос про кружок танцев и тоже не дал однозначного ответа на вопрос, нужна ли лицензия:

Образовательная деятельность — это набор признаков: системность, результат, обязательность, продолжительность, последовательность. Чтобы доказать, что лицензия не нужна, придется показать, что в занятиях таких признаков нет, и подтвердить это договорами и другими документами.

Мнение владельца детского клуба

У Михаила (это вымышленное имя) детские центры в двух городах и франчайзинговая сеть. Он рассказал, что думает о лицензиях.

— У меня два детских центра. В них мы готовим детей к школе, занимаемся ментальной арифметикой, скорочтением и каллиграфией. Такие центры не нужно было лицензировать, пока в 2013 году не приняли новый закон об образовании.

Один из моих детских центров работает с лицензией. Пятнадцать лет назад я начал заниматься дополнительным образованием взрослых, организовал курсы повышения квалификации и получил лицензию для дополнительного образования. Позже просто добавил занятия для детей.

Когда я открыл второй клуб в торгово-офисном центре, я тоже хотел его лицензировать. Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут. Как минимум одна стена должна быть несгораемой, поэтому разрешения работать в этом помещении он не дал.

Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут

Менять место было затратно, но проблема даже не в этом. У нас в городе почти нет помещений с пожарным выходом и тремя туалетами, как требуется для детских центров. Либо цена за аренду такая, что детскому клубу не потянуть.

Если лицензируешь клуб, раз в три года будут приходить проверки. К последней я готовился три месяца, похудел на четыре килограмма. Зато когда лицензии нет, ты в списках департамента образования не значишься, и проверка придет только если жалоба или форс-мажор. Поэтому один из центров я не стал лицензировать.

Я завуалировал образовательную деятельность: взял клубный ОКВЭД, педагогов оформил инструкторами-модераторами. Мы как бы не обучаем никого, просто проводим время за изучением английского. Многие центры работают именно так.

Чтобы центр развивался, нужны педагоги. Но если в штате педагоги, нужна лицензия. Чтобы избежать лицензирования, руководители или никак не оформляют педагогов, или оформляют по трудовому договору консультантами, инструкторами.

Иногда ИП берет ОКВЭДы «аренда» и «консультационная деятельность», приглашает других ИП с педагогическим образованием и сдает им свое помещение. То есть сам предприниматель клуб не держит, а отдает место для занятий с детьми.

Ему лицензия не нужна и приглашенным предпринимателям тоже — каждый из них работает сам. Кажется, всем хорошо. Проблема в том, что тогда каждому педагогу нужно открыть расчетный счет, поставить онлайн-кассу и деньги принимать, заключать договоры с родителями.

Не каждый педагог на это пойдет.

За образовательной деятельностью в области присматривают восемь сотрудников. Они по плану проверяют детские сады, школы, дома творчества и всех, у кого уже есть лицензия. Им некогда бегать по клубам. Мы тоже стараемся не давать повода для проверок и соблюдать законы: официально регистрируемся, платим налоги, по-честному занимаемся с детьми.

Мнение юридического консультанта

Юридический консультант Марина Петрова поделилась мыслями о мнении владельца детского клуба:

— Требования к небольшим клубам с образовательными занятиями кажутся избыточными.

Клубу с двумя преподавателями и парой классов затруднительно работать по правилам, которые написаны для домов творчества с четырьмя сотнями детей.

Но есть требования закона, которые касаются жизни и здоровья, их нужно выполнять. Например, закон запрещает открывать клубы в цоколе, потому что там не хватает дневного света и свежего воздуха.

С ограничениями можно работать. Если в цоколе полноценные окна и хорошая вентиляция, я рекомендую пригласить Роспотребнадзор для консультации. Они осмотрят помещение и могут его одобрить.

ИП не нужно получать заключение МЧС для оформления лицензии. Но правила пожарной безопасности соблюдать нужно. Иначе при проверке клуб могут оштрафовать. Чтобы просчитать пожарные риски, можно обратиться в компанию, которая делает пожарные аудиты. Она расскажет, как действовать.

Найти подходящее помещение сложнее всего. Понимаю тех, кто открывался пять—десять лет назад: место насиженное, уходить не хочется и затратно, как говорит Михаил. Но, если руководитель решил заниматься этим бизнесом всерьез, я бы порекомендовала готовиться к переезду.

Плановые проверки проходят обычно раз в три года. В образовании, социальных услугах, здравоохранении и некоторых других сферах — раз в два года. Бывает, что плановые проверки вовсе не приходят. Повод для внеплановой — жалоба или решение прокуратуры.

Часто предприниматели говорят: «Буду работать, как работал. Что мне грозит, если придут? Заплачу штраф». Но помимо штрафа, проверяющие напишут список требований, которые нужно исправить. Если требования проигнорировать, будет суд и, возможно, приостановка деятельности клуба. Иными словами, собственник или выполняет требования проверяющих, или закрывается.

Если дети занимаются в клубе с лицензией, родители могут получать налоговые вычеты, оплачивать занятия материнским капиталом, а в будущем — и сертификатами дополнительного образования.

Источник: https://delo.modulbank.ru/all/centers-without-license

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.